좋은 질문입니다. ^^

3. The requirement identified in #2 makes it difficultfor a presidential candidate to win who is

D) not well known across the country before theelection.

E) a purely regional favorite.

유명하지 않아서 대통령이 되기 어려운것을 물어본게 아닙니다. 

왜 2번 문제의 2/3 지역에서 25% 의 투표율을 최소한 받아야 하는지의 이유를 물어본것입니다.

그렇기 때문에 D 는 좋은 답이 아닌것이죠